下午，戴弗斯紧急召开阿门多拉腊元老院会议，并邀请库诺戈拉塔，另外还有安西塔诺斯、布尔科斯等十几个图里伊有名望、地位的公民参加，名单中甚至有普莱辛纳斯、波吕克西斯。
亚西斯特斯不解，问：“大人，为什么要让普莱辛纳斯这个不讲信誉、厚脸皮的小人参加？”
戴弗斯认真的说道：“对我们来说，普莱辛纳斯是不讲信义的小人。而对图里伊而言，他是为了城邦利益、不惜毁坏自己荣誉的爱国者。对于这样的人，我们应该尊重！”
“那这个波吕克西斯呢？他可是个逃兵！”
戴弗斯没有回答。他问过库诺戈拉塔，尽管库诺戈拉塔遭到涅昂西斯、波吕克西斯的背叛，他还是就事论事的建议戴弗斯邀请波吕克西斯参加会议，因为波吕克西斯家族在图里伊的皮奥夏移民中一向很有号召力。
自从阿门多拉腊人来救助图里伊民众之后，普莱辛纳斯就一直忐忑不安，甚至已经想要离开图里伊、移民去其他城邦。当阿门多拉腊的传令兵找到他，向他发出邀请时，他还将信将疑。传令兵将戴弗斯说过的话转述给他，普莱辛纳斯居然流下了热泪：要知道这两天受到阿门多拉腊人悉心照顾的图里伊人心生愧疚，反而埋怨是普莱辛纳斯最先破坏了图里伊与阿门多拉腊的友谊，连他的亲人都在疏远他。戴弗斯对他的肯定，让他感激万分。
同时，对普莱辛纳斯的邀请也让图里伊人看到了阿门多拉腊既往不咎的态度，让不少曾经在反对阿门多拉腊的问题上出过力的图里伊人放下心来。
当时因为条件简陋，会议就在草地上进行，众人盘坐在地，围成一圈，周围有卫兵守卫，
在会议上，戴弗斯提议：成立图里伊——阿门多拉腊联盟，两个城的公民共有一个执政官、一个元老院，并邀请在座的图里伊人包括库诺戈拉塔加入元老院，成为这个新联盟元老院中的一员。
这个提议是戴弗斯事先就与阿门多拉腊的元老们商量好的，而图里伊的这些人本身处于弱势，又严重依赖阿门多拉腊的援助和保护，再加上还能成为元老院元老，何乐而不为呢？
消息很快传到图里伊民众中，绝大多数民众都在欢呼。主要是因为如果这个联盟成立，他们就可以心安理得的接受阿门多拉腊的援助、接受强大的阿门多拉腊士兵的保护！不用担心背叛，不用担心被抛弃，因为都成了一家人了！
欢呼声传回正在开会的图里伊新元老耳中，他们最后的顾虑也消失了。
接着，戴弗斯又说道：既然图里伊和阿门多拉腊成为一家人，那么阿门多拉腊的法律也适用于图里伊，阿门多拉腊人所享受的权利和承担的义务也同样适用于图里伊公民。
除了少数图里伊元老对“拥有土地的公民需每年缴纳百分之一的土地税”这一条法案略有异议外，戴弗斯的提议得以高票通过。
接着，戴弗斯又提出：履行之前的承诺，对参加与卢卡尼亚联军战斗的奴隶，给予其自由。对于参加与卢卡尼亚联军会战、同时并未背叛图里伊、投靠克罗托内军队的自由民使其成为新联盟的预备公民。对于引起叛乱、导致图里伊沦陷的自由民领头人由图里伊民众处于极刑！
这个提议毫无争议地获得通过。因为通过图里伊城的焚毁，图里伊人也进行了深刻的反省，他们意识到：正是因为图里伊违背承诺，对自由民和奴隶处置不当，才是导致这场灾难的主要原因之一。
普莱辛纳斯听完戴弗斯的提议，略显尴尬。出乎意料的是戴弗斯提议：让普莱辛纳斯去负责执行。这是给普莱辛纳斯一个洗刷自己污点的好机会，他再次对戴弗斯充满感激。
其实大部分参与卢卡利亚会战的自由民都参与了叛乱，并且跟随克罗托内部队运送战利品，准备去克罗托内，结果被阿门多拉腊军团俘获。奴隶们则因为图里沦陷，失去管束，大部分矿工奴隶逃入深山，其余城里的奴隶则大多选择了留下，因为与其逃往别处，绝大多数情况下还是成为奴隶，如果被土著人抓获，处境更惨，还不如跟着熟悉的主人，除了没有自由外，生活还过得去。真正符合议案条件的自由民和奴隶很少很少，但是对于依旧徘徊在图里伊废墟旁、还未离去的自由民和奴隶而言，无疑是一个天大的好消息。因为他们认为那位传闻中的执政官确实是对自由民和奴隶有好感，而且他还是终身的执政官，这就意味着在未来他们有更多的机会获得自由和成为正式公民。
稳定了自由民和奴隶的情绪，激发了他们对新联盟的热情，图里伊的安全就得到了保障，因为他们的人数远多于图里伊民众。
图里伊——阿门多拉联盟的第一次元老院会议发挥出了高效率，一项项有助于图里伊重建的提案得以通过，并且库诺戈拉塔由戴弗斯提议、以高票当选为图里伊城市行政长官，这其中他获得了图里伊元老的全票。主要是库诺戈拉塔不计前嫌的全力帮助图里伊民众，让图里伊人心怀愧疚，再加上精明的图里伊元老也清楚将来的政局很长一段时间都会由阿门多拉腊人主导，那么库诺戈拉塔能得到戴弗斯的看重，他们必须付出努力让库诺戈拉塔多为图里伊人说话。
由于两城相距并不远，所以除了城市行政长官这一个公职是两座城各自都有外，其余公职则为共有的，根据需要，再下设副职或者助手，