一狗牙儿很兴奋，他觉得终于找到了解决的办法，军队裁下来了，王家也不用那么显眼，那么为难。
还解决了缺工的问题，顺便气一气那些该死的大头巾，都好的事情，简直三全其美！
可谁知，他爹和苏辙都阴沉着脸，没有半点高兴的模样。
“爹，你不会不想裁军吧？”狗牙儿傻乎乎问道，王宁安懒得出声，苏辙咳嗽了两声，“那啥，就算裁下来，工厂也不敢要的！”
“为什么？”狗牙儿瞪大了眼睛，“他们不是缺人吗？那些效用士年轻力壮，还都识字，又训练过，遵守军纪，去当工人，最合适不过了。”
“不是啊……”
苏辙连连摇头，事情要是这么简单就好了。
效用士可都是军中骄子，桀骜不驯，很多人都杀过人，手上沾着血……让管工厂的人管他们，简直笑话一样，信不信，这些人一瞪眼睛，就能把工厂的人给砍了？
而且效用士拿的是最高的俸禄，而且还有赏金，一年保守估计，也有200贯以上，去工厂能拿多少？
钱少了，工作还累了，每天听被人呼来喝去，心里能没怨气吗！不出事才怪！
听舅舅分析过，狗牙儿也傻了，我的老天爷啊，果然没有什么事情是简单的，“那，那可怎么办？还是别裁了？”
说完之后，狗牙儿又迟疑了，不裁怎么办，那帮言官御史，天天上书，还有那几个老货，兴风作浪，不停攻击老爹，如果不尽快裁军，夹在皇帝和百官中间，滋味可不好受……
“哎呦，到底该怎么办啊？”狗牙儿苦恼地抱住了脑袋，没有主意。
这时候，王宁安缓缓出口气，“先别发愁了，咱们仔细研究一下，应该有解！”
提起了效用士，首先想到的是什么？
骄兵悍将，强悍无双，征杀疆场，杀人如麻！
其实这样的效用，还是很少的。
以王家军为例，核心的六万效用，经常出长城作战的，也不过一万多人，能拿赏金的也就是几千人而已，绝大多数效用士，或者是预备兵，还有弓箭手的青壮，都只能看着，每年辛苦训练，甚至连上战场的机会都没有。
有人要问，既然如此，为什么还那么热衷呢？
君不见每年艺术学校有多少报名的？
君不见有多少人想当体育运动员？
君不见有多少人争抢着去名校？
实际上，一届的学生，能出来一个一线明星，已经很了不起了，多少体育项目，名利双收的也就是寥寥几人，哪怕最好的高中，也未必都是一本大学……大家争的无非是个机会而已。
除此之外，打仗也是一件辛苦的事情，不是谁都能打一辈子的，很多人当了几年之后，身体跟不上，或者受了伤，就想要另寻出路……任何行业，都是一个巨大的金字塔，风光无限的，也就是顶层的少数人员而已。
分析了效用士的情况之后，苏辙眼前一亮。
“姐夫，我明白了，你的意思是不要提到效用士，就想着那些骄兵悍将，其实还有很多普通人，他们还是大多数……只要条件合适，把这些人引导进入工厂，是完全可以的。”
王宁安点头，“至少弓箭社的青壮就可以，他们年纪普遍不大，也都认识几个字……家里情况并不富裕，到弓箭社训练，一来是想学点办事，二来呢，还能免费吃到一些肉食……说起来都是苦孩子，要是工厂能提供适当的待遇，绝对没有问题。”
苏辙大喜，“姐夫，我这就去安排！”
他匆忙跑了，就剩下王宁安爷俩。
狗牙儿托着腮帮，着实上了一课，相比老爹，他还是太嫩了。不过，就算是那些预备兵，弓箭社的青壮都解决了，还有6万多精锐的猛士，也不是一个小数目，难道就放在那里不管？
“该裁一定要裁，只是这些人都解甲归田，实在是浪费了。”
王宁安想了想道：“朝中应该通盘考虑，重新整顿禁军，把一部分效用士编入禁军，预计能解决两万人……再有不愿意从军，或者想要回乡创业，做点事情的，咱们家提供贷款，或者把家里的产业转给他们，毕竟跟着咱们这么多年，辛辛苦苦，不能一点人情味没有……正好借着这个机会，把咱们家的产业都处理干净了，不然留在那里，始终是个麻烦。”
狗牙儿用力点头，“老爹想得周全，可万一还有人，也选不上禁军，又不会经营，那该怎么办？”
“这还不简单，隔着大海，不就是战场么！”
狗牙儿迟疑一下，兴奋叫起来，“爹，你要掺和高丽的大战吗？”
王宁安含笑点头。
在王宁安的规划里，变法从来都是个系统工程，需要全面铺开，一项项落实，绝不是光盯着海外，或者光顾着内部，也不是光裁军，或者一心点科技树……这些东西必须放在一起，按照先后，一项项往下推……分田是一切的突破口，是基础，裁军是把人员和资本转到工业领域，促使工业发展……接下来向外开拓，就是打开市场，创造需求，反过头，让刚刚成型的工业体系加速运转，尽快成熟起来。
如果仅仅着眼一个方面，那就是只见树木不见森林了。
王宁安酝酿了这么久的变法，又岂会那么简单！
经过深思熟虑，王宁安连着上了三道奏疏。
第一，就是参考兖州和济州的经验，全面铺开分田事宜，主要放在京东路和河北路。京东路已经有成