在六沼外围，还分布着石桥诏（在今云南省下关市一带），以石桥城而得名；石和诏（在今云南省大理市风仪镇一带）；白崖诏（在今弥渡县红崖盆地）；剑川诏（在今云南剩川县）等四个小诏的故地。
六大诏中蒙舍诏在南方，因称南诏。所谓诏就是蛮语中的大首领、王的意思，因为其国多山泽，故又被称为南沼。这十诏之地，也代表了最富熟，人口最密集之地，集中了王国八成的府军乡兵和六成乌蛮人口。
南沼的统治，以王都太和城为中心，还分布着几个特殊性质的大城，随国王行走而成为陪都性质的临时政治中心。
其中白崖（又名勃弄，大理县东南红岩）为国王亲属所居，亦为官员分田所在；赵川（大理县）东南为亲近国王的白蛮首领所聚居地，亦即南诏主要官员的家族所居；蒙舍（巍山彝族回族自治县）为南诏的发祥地，也是宗庙和祭祀所在。以上称六陪，是南诏王家直接统治的领地。
在这六陪以外，又分东西南北的方向各置一重镇，东有云南（祥云县）和品澹（祥云县西品甸），西有蒙秦脸（漾濞县），北有牟和（洱源县北蒙次和村），为拱卫核心地区的重镇，亦为滇西地区的门户，由国王近族和附庸的子弟镇守。
因此这云南城一失，传统六沼故地的四大卫城就缺了一角。
这十诏故地合起来又称为十剡，各有一大军将镇守。
而剩下六个外镇，则是用来镇守传统十沼以外的要害地方，统治乌、白蛮以外的诸部落。同时在唐朝和吐蕃边境，南诏还有类似唐朝军户体制，所建立的会川、通海两都督府，同样也设立一个大军将为大都督。
南沼军政一体，各地方凡一百家设总佐一人（同乡），一千家设理人官一人（同县），一万家设都督一人（同州）。由于南沼家庭的原始氏族特色，并且广泛使用奴隶，因此一家少则数十口，多则数百口，应征也以氏族兄弟为编组。
出兵征战，以二千五百人为一营（即一个军将所统率的四军，其中一军一千人，三军各五百人），每镇按照需要设立若干个军将和数十军府，由任节度使或大军将统领，以军户形式出兵入农，执役时每兵只给粮米一斗五升，鱼干若干，此外别无给养。
因为带粮不多，急求决战，所以打战拼死勇猛，南沼军法规定兵士前面受伤，允许治疗，如背后受伤，即行杀戮。行军出国境后，不禁止抢掠，邻国的人口、粮食、牛羊都成了南诏军的掠夺对象。南诏出兵攻邻国，通常要征发更落后的诸族来助战。望苴子蛮最强悍，凡大将出兵，望苴子蛮照例作前驱。其余如裸形、金齿、黑齿、银齿、绣脚、绣面、穿鼻、长鬃、栋峰、茫、桃花、朴子等族，也被用来作冲锋兵，南诏兵在后面监阵，斩杀作战不力的人。南诏兵制虽然是自卫性质为主，但军队一出国境，却是可怕的破坏者。
所过之处，可以说是寸草不生，姚州被屠杀的军民，几乎是赤条条的堆在一起，地面上所有可以带走的东西都被掠夺了。但其缺点也很明显，除了常备的精锐王军以外，其他无论是国属的府军乡兵，还是那些部族军，都很难以持久作战，只要据城坚守一段时间，就不战自散了，因此，许多反应早的州县得以保全，只有一些乡村不可避免的受到损失了。
正面交锋的时候，也是各百人队中最勇猛的罗宜子，引领部族兵冲锋在前，府军乡兵紧随掩杀其后，王军督战兼做最后的突击。
当然，我所不知道的真正历史中，唐玄宗避难在成都。吐蕃弃松德赞赞普看到机会可乘，命令阁逻凤攻唐嶲州。阁逻凤派出大军将六人、清平官一人率大军会同吐蕃军进攻，夺柔同军进据清溪关，南诏占领大块唐土地，掠尽地面上的人畜财物。
照后世的《南诏德化碑》上说南沼人这次出兵的是满载而归，“子女玉帛，百里塞途；牛羊积储，一月馆谷”，也就是说尽量抢劫，地上一空如洗。次年胃口变的更大的南沼，又变本加厉的再次进攻唐境，再破越嶲郡，连唐都督被擒，唐兵全部被掳，南沼得以实力大增，足举国数年之用，挟胜果威震诸蛮，还以次为契机消除了内部长久积压的矛盾和隐患，开始征服周围诸蛮。
但没想到在这个时空却出现了意外，南沼人甚至打到了成都，然后意外的丧师他国，十个节度使八十九处军府，外加附丛作战的部族兵，近三十万人可不是个小数目，几乎是南沼国力的极限了，一下抽空了国内这么多青壮，已经影响到正常的生产运做，东部的许多乌蛮聚居地几乎是家家哀丧，众多军府也是空虚的很。至于南沼其他部落之多，但多是通过任官和分领来相互制衡交错监制，却不是可以随意调动的。
那句老话说的好，世上没有特别愚蠢的人，却从来不缺乏利令智昏挺而走险的人。作为南沼的统治者，竟然也不能例外。
维系一个国家的基础，不仅仅是强大武力，还有合理的政治和经济体系，以及通过历史积淀下来的文化归属感，不然就象大多数草原王朝一样，兴起的快衰亡的更快