在这一方面，舒翰是有着绝对目标的，因此这一点他不会改，但要如何劝服这些黑铁城的老顽固们，也确实是一件很困难的事情，但终归来说无外乎是威胁利诱这两点，如今刘三毅已经去世，刘家也正式退出了军队的统治圈层，黑铁城范围内的世家们将舒翰推上了统治的位置，自然如今军队是听他的，虽然军队中有不少世家子们，但同时也有不少舒翰自己的人，同时还有一些刘家的人残存在其中，这些人都是职业军人，他们很清楚，与谁开战才是最好的，不像那些世家子弟们，只为家族服务，而在人数上，显然舒翰的人和军队中传统的军人占据大多数，因此军队的态度很明显，就是拥护舒翰的决定，而华金城和侨派就不用说了，本身就坚定的希望与神圣同盟开战。
四方势力之中，三方都已经统一了意见，只剩下黑铁城自己，自然是独木难支的，而在这明晃晃的威胁之下，则是舒翰的利诱之策，相比起广元国境内地势崎岖，神圣同盟地势平坦，人口稠密，只要占有，就会拥有大量的土地，且相比起广元国来说，黑铁城拥有大量的平原站经验，相比起与广元国开战来说，神圣同盟是更好的战场，且有浅草城一线和长江一线两道天险，足以保证黑铁城的安全，另外便是神圣同盟土地肥沃，人口众多，只要胜利之后，黑铁城的世家们可以得到大量的土地，同时也可以获取大量的财富，还有那一座金矿，舒翰答应，只要攻陷金矿山，就允许所有黑铁城旧有的世家们获得金矿的所有权，从今以后一直享有，永远不会剥夺，这无疑是巨大的利益代价，除此之外还有一系列的东西，比如说允许世家们建立属于自己的私军等等。
在此之前，黑铁城的世家们便有私军，但随着刘三毅的力量逐渐膨胀，他显然不希望这些世家们拥有更多的军队，这对于整个国家来说不好，对于刘三毅来说也不好，于公于私，都是一件坏事。
毕竟世家们有了军队之后，对于刘三毅会是一个巨大的威胁，这是于私，至于于工，则是这些世家们组建军队，势必会拉走一大批优秀的士兵，从而削弱国家的主要作战力量，这对于国家的稳定来说不是一件好事，因此在与山麓城和邙城的作战胜利之后，舒翰便强制规定，所有世家的私人军队不能够超过五十人，如此一来，整个黑铁城势力范围内，所有世家的吴漳加在一起也不过一千人，对于国家来说，构不成任何的威胁。
相比起刘三毅的强势，舒翰显然没有这个本事压制住这些世家们，因此即便舒翰不说，这些人也都会建立起自己的武装，还不如此刻直接许给他们，也算是为他们之后组建军队建立一个合法性，毕竟舒翰不是刘三毅，相比起刘三毅的威望，舒翰差得远，也不可能压住所有的世家们，这么做各自退一步无疑是对大家都好，就在这样的谈判之下，最终黑铁城的世家们也勉强同意舒翰的想法，与神圣同盟作战整个黑铁城的意见终于在此刻统一。
之后的事情就要好办的多了，随着意见的同意，军队的调动也立刻频繁起来，之后第二天，黑铁城大会召开，在会议上，正式通过两项文件，第一是与广元国建立同盟，第二件事情则是正式任命舒翰为执政官，掌管黑铁城军政大权，时间是两年，两年之后则要再一次进行选拔。
而在这两年的时间里，舒翰便是整个黑铁城名正言顺的统帅，也可以成为元首，从一介奴隶走到如今这个地步，这是舒翰没有想到的，也是很多人都不曾设想到的，不少平民都暗自里将舒翰当做自己努力的方向，如此一来，舒翰在整个黑铁城的威望也变得更加高涨，世家们自然不希望看到这一幕，可如今大战在即，他们自然不希望摧毁自己亲手建立的元首，也是人们心中的支柱，便也只能够忍气吞声，想着等战争结束之后，再来对付舒翰。
相比起刘三毅来说，对付舒翰的心理压力就要小得多了，一来刘三毅是世家大族，且威望很高，而舒翰则是一个平头百姓，背后没有什么大势力，二来则是舒翰再怎么厉害，也只是一个普通人，连天行者都不是，在这个天行者称王的时代，普通人无论再怎么厉害，也只是被统治者而已，就像舒翰这个执政也只是临时工而已，唯有黑铁城的这些天行者们，才是永恒的统治者一样。
同时舒翰以黑铁城的名义亲自给广元国写去一封道歉信，以表示黑铁城在之前代表团被杀事件中自己这一方的失误以及对广元国的无礼，并且答应赔付一部分的损失费，以保证双方之间的关系。
广元国这一边本身就希望拉拢黑铁城，之前双方的关系搞僵，也不是双方希望看到的，如今黑铁城主动给双方找一个台阶下，即便广元国这一边也有反对的声音，但毕竟双方的统治者都是理性的，很快便在彼此的交谈中确定了双方的目的，广元国与黑铁城之间的同盟正式确立。
在这件事情中，舒翰无疑是最大的赢家，不仅仅改变了黑铁城原本的策略，也一举成为了黑铁城如今事实上的统治者，虽然只有两年，但对于舒翰来说已经够了，另外便是对于军队的控制，此刻的舒翰，相比起刚刚来到这个世界时的他来说，已然有了巨大的变化，不仅仅在权谋上已经不逊色与这些老狐狸，同时也知道如何在道理和现实之间寻找一条更加平衡的道路。
在确定双方的同盟之