但到了最后，
要么皇帝手里有钱，肆意挥霍，权力膨胀不受节制。
要么成为臣子哭穷卖惨，逼皇家出血的借口。
一旦国家财政出了问题，不是上下一心，想办法开源节流，
而是相互盯着对方的钱袋子使劲薅。
徐泽不想再出现这样的局面，尝试将财政统筹统抓。
反正同舟社在他手里，可塑性很强，
现在这套制度本身也是试行，用的不好，再调整就是。
相对于政务上的分歧较多，军务上的改革推进就顺利很多。
军务上，设立军务部。
部首仍是徐泽兼任。
下设三曹。
兵曹，
曹首为张绍。
掌管军队征集、编制、军械、训练、戎马之政令，
以及军事科研、武将选用、官兵薪给等事务。
兵曹地位尊崇，但没有实际军事指挥权。
战曹，
曹首为吴用，
掌管兵防、边备、作战、兵要地志等事务。
战曹事务繁重，但没有决策权，类似与后世的参谋部。
宪曹，
曹首为周畀，
掌管军纪、军行、军法等事务，
并对兵曹和战曹的履职情况进行监督。
在军务部领导之下，
设置登州、辽东、海东三个军区，
区首分别由王进、史进、梁义担任，
掌管辖区内所有军事力量的训练、管理、保障和战时动员。
各军区之下，再设参军数人（兵曹指定）和军法官一人（宪曹指定），
职司大略参照战曹和宪曹，协助并监督区首开展工作。
各军区还设有供给、工兵、运输、救护等保障部队。
军务部之下，另设置海军司。
司首为阮小七，
在军务部的领导下，主管海军编制、建设和力量部署。
下设黄海（驻地高丽江华岛，隶属于登州军区）、
渤海（驻地辽东镇东关，隶属于辽东军区）、
东海（驻地海东藩州，隶属于海东军区），
共三支舰队。
舰首分别是阮小七（暂代）、张顺和熊蒙。
掌管舰队日常训练、管理和所辖海域的巡防。
徐泽军政一肩挑，难免会有精力不足，甚至疏漏的地方。
为此，又在社务部和军务部之外，
设立秘书室，
室首暂由杨喜代理，
掌管机要、省阅文书﹐传达命令等。
除了改组机构外，
针对各地行政机构设置不合理的问题，徐泽也进行初步调整。
海东郡，
南北各置一州，分别命名为藩州、篱州，
取自贾谊《过秦论》：“乃使蒙恬北筑长城而守藩篱。”
以示海东为中华之屏障，万世不易之意。
辽东，
来苏、怀化、顺化城三地合为一州，
更名为海连州（北宋广南东路设置有连州），
意为辽东与登州隔海相连，永为中华之土。
镇海府与穆州合并，更名为燕州，
以纪念千余年前，春秋之时，燕国首开辽东之举。
宁州与复州合并，更名为复宁州，
以区别大宋已有的宁州和复州两地。
徐泽从来都不是一个固步自封的人，
他相信世界上唯一不变的，就是一直在变。
因此，同舟社成立以后，
组织结构和社规从来都没有固定死。
随着人数不断增加，形势不断变化，
其组织结构也不断做出符合形势发展的调整。
这一次改组，同以往的调整相比，
本质上并无区别——都是为了适应形势发展的需要。
但这次的调整，又有明显的不同。
同舟社第一次明确设置了自己的军政运转体系，
军事、政治、外交、经济、农工教等等，无所不包，
此次改组，为以后改社建国迈出了一大步，
徐泽已经毫不掩饰自己的雄心和壮志。
至于因此而带来各方更多得关注，徐泽并不怎么担心，
毕竟，此时不是元末天下反王遍地，
先出头的椽子先烂，必须“高筑墙，广积粮，缓称王”的时代。
至少在京东东路，
现在的同舟社，不惧朝廷的征讨。
当然，徐泽不会傻傻地跳出来宣称自己要取赵氏而代之，
高丽的“内帝外王”政策就很有借鉴性，
面对在大宋，同舟社还是以“登州第二将”的面貌示人。
只要朝廷继续掩耳盗铃，徐泽就坚持不懈地挖墙脚，
可以的话，一直到挖空大宋为止！