眼下身为体量安抚副使的叶安许下承诺，便代表了朝廷的意思，也代表了圣人和官家的意思，西羌人各部的老人在权衡利弊后最终选择妥协。
不是他们愿意抛弃祖宗，而是他们更希望在大宋安身立命，所有的一切不都是以活下去为主吗？
叶安颁布的政策几乎都符合他们的期望，也是他们的起事的目的，虽然自立有着更多的权利，但绝不会得到如此大的实惠。
各部老人最终向叶安大礼参拜，口中呼喊的也是：“圣人慈德，官家明德！我等愿永随王化，为陇西之民！永世不反，视国如家！”
周文质目瞪口呆的看着这一切，他震惊于叶安的手段，更震惊他的“胆大包天”，这小子颁布的根本不是国朝之策，乃是他自己定下的施政之法啊！
周文质觉得叶安疯了，即便是文臣也不可越俎代庖，即便是体量安抚副使也不能绕过中书甚至是天家而发布如此政令。