报告内容是南非情报部门调查员a对于纽唐领馆、华盛顿使馆的一份调查报告。起因是领馆的人盗窃使馆一份文件，领事认为使馆人员收受金钱和美国某矿石公司达成贸易协议，此事还涉及到南非国内官员。
使馆则反咬领馆，称他们越权和某矿石公司接触，他们以布须曼部族身份，与矿石公司商讨在部族领土开矿的事。
这归咎于部族土地之争，源于拉马福萨进行土地分配改革。对于土地分配，刚开始被剥夺大量土地的白人不满，而后以祖鲁族为首的百来个部族互相之争出现矛盾，和官方也产生矛盾，并且一度出现武力冲突。最重要原因自然是这片土地有富饶的矿产，也有贫瘠的戈壁。
领馆几位主要成员都是布须曼族人，他们以部族代表身份和矿石公司接触，表明合作态度。但矿石公司有意和南非官方合作，于是就出现了狗咬狗的局面。
调查员给每个人做了笔录，笔录中大家都认为自己是忠义之士，对方是坏到骨子里的人。最终调查员结论糊稀泥，互相指控缺乏证据，就此结束调查。