刘立杆到了拱墅区政府会议室的时候，会议室里已经坐满了人，除了柳主任以外，还有拱墅区的区长、副区长，和市区两级公安、工商、土管和城建部门的负责人。
在座唯二不是政府单位的，除了刘立杆，还有就是那个终于出现的甲方，杭城铸造总厂的劳厂长。
那个货场，就是他们铸造总厂堆放焦炭用的，现在企业都快关门了，货场早就没什么用，从去年开始就租给了别人，现在租期快到，干脆就准备卖了。
柳主任看到刘立杆进来，就招呼他坐到他的身边去，他低声问刘立杆，建国北路的事情，你听说了吗？
刘立杆点了点头，他说我听闻了一点，但具体什么情况，并不是很清楚。
柳主任点了点头，又看看坐他另外一边的区长，拍了拍手，会议室里安静了下来，柳主任说：
“好了，人都到齐了，我们马上开会，开会之前，我先向大家介绍一位我请来的客人，今天这事，是因卖楼花而起，但我前面听了半天，大家对房地产一窍不通，对什么是楼花根本就一知半解，这怎么认定今天这事的性质，怎么解决问题？
“我就请来一位专家，浙江锦绣大地房地产有限公司的总经理刘总刘立杆，我相信大家就是不认识他人，也听闻过他的公司，好了，我们先对他表示欢迎。”
在座的人鼓起来了，柳主任让区公安分局的局长，把今天的情况给大家介绍一下，局长介绍的，和刘立杆知道的差不多，介绍完了之后，局长说：
“现在这事的难点在于，从目前我们了解的情况和证据来看，我们对这事还没有办法认定，没有办法确定说，这到底是应该我们公安管，还是应局长他们工商管。”
“这公司的老板找到了吗？”柳主任问。
局长说没有，但劳厂长在这里，劳厂长确认那份意向书是真实的，这样在没有更多证据的情况下，我们就很难认定，这到底是违规经营，还是涉嫌了诈骗。
柳主任问刘立杆：“刘总，你有什么看法？”
刘立杆问劳厂长：“请问劳厂长，你们协议转让的那个货场，占地面积是多少？”
劳厂长说：“四十二点三亩。”
刘立杆问区分局局长：“陈局长，他们现场的广告，和他们上午在售的楼花是多少？”
“一千三百三十二个。”
“谁有昨天的晚报？”刘立杆问。
“我这里有。”陈局长说着，把一张报纸递了过来。
刘立杆说：“我认为这不是一次正常的楼花销售行为，甚至可以判断，他们不是陈局长说的违规经营的问题，我觉得这就是一次有预谋的诈骗行为。”
会议室里的人一听，都坐直了，陈局长问：“刘总，你得出这个结论的依据是什么？”
刘立杆从自己的包里，拿出了从车上带来的计算器，他一边计算着，一边说：
“刚刚劳厂长说，这块地的占地面积是四十二点三亩，也就是两万八千一百九十七平方，按他们广告说的，六层的房子，每套六十五平方，那么，我们国家对多层建筑的容积率最高是一点八，也就是说，它这块地的建筑面积最多是五万零七百五十五平方。”
刘立杆按着计算器，继续说：
“除以每套六十五平方，也就是说，这块地，他们最多能造七百八十套房子，也就是可以有七百八十个楼花，他们卖一千三百三十二个，那么，还有五百五十二套房子在哪里？
“一个房产公司，不可能连这最简单的算术都不会算，如果他们真的要造房子卖的话，这只能说明，他们根本就没有造房子的打算，他们和劳厂长签的那个意向书，就是为了套大家的楼花钱。”
众人恍然大悟，柳主任看着陈局长问，清楚了吗？
陈局长笑着站了起来：“清楚了，我马上去安排实施追捕。”
他看了看市局的领导，市局领导挥了挥手，他马上就出去了。
柳主任看着城建局的局长，城建局长不好意思地笑了起来，说：“不是专家，一眼看不出来，我没注意这个容积率的问题。”
柳主任用手指点了点他。
区长俯过身来，和柳主任交换了几句，柳主任点点头，他看了看会议室里的人，说：
“现在这事件的定性已经没有问题了，就是诈骗，但公安追捕要时间，就是人抓到了，这赃款能不能追回来，能追回多少，还是未知数，但现在十万火急的是，受害的群众那么多，都还在等着我们的答复，你们说，怎么解决他们的问题？”
会议室里顷刻鸦雀无声，大家都明白，这才是最头疼的问题。
要解决这事最简单的办法，那就是钱，把钱退给大家，这事就结束了，但对当时的各级政府来说，最缺的也是钱，就是有这笔钱，也没有这个名目，各部门的每一笔钱，可都是要专款专用的，轻易不能挪作他用。
当时各级的地方政府，真的是很穷，主要的原因是财政收入来源单一，就是靠城镇工商企业的税收，但当时真正上规模，效益好的企业又不多，收入就有限。
另一方面，他们的负担却更为突出，每一级政府，下面都有一大批的地方国营和集体企业，这些企业，绝大部分都处于停产和半停产的状态，不仅没有利税上缴，反过来还需要政府不停地输血。
于是那几年，各地地方政府都化了大力气，一方面在清理整顿这些没有效益