淮南王府会议室名将云集，才俊挤挤，远的香玉王、安西将军周纯、马岱王，甚至东瀛的孔融王、麋竺王、韩遂王和张勋王都赶了回来，近的部将和州郡一把手官员全都到齐。
会议桌中间坐建威将军以上部将、国王、州郡国主要长官，第二圈坐荡寇将军级别部将和郡国都尉、第三圈坐军侯级别部将。县一级官员没有资格出席会议。
这么多人挤在一起，三间屋子会议室显得很小，但毕竟是冬天，外面天寒地冻，会议室因为人多，不用火炉，依然很温热。
张昀坐主位，一边坐陈英，一边坐张弘，靠张昀最近的会议桌旁坐徐茂、陈登，接下来按官职次级就坐。
首先由各王国和州郡报告工作。
西旺国国王马岱报告说，西旺国建国过程比较艰难，当主公撤回后，周围多个城邦国对西旺国展开了进攻，西旺国经过一年的努力，才打退敌军进攻，现在已经与敌军取得暂时和平。商道上商人已陆续到来。
张昀点头说：“你们是大汉极西之国，能够站住脚跟就是胜利，把马家安排在西旺国，就是看中马家的能力。你放心，大汉只要一统，我们的大军就会到达西旺国，协助你把那些城邦国全都征服。”
大汉西域邦和疏勒王国由安西将军周纯汇报工作，香玉女王语言虽已通，但用中原话汇报工作还存在一定困难，周纯把方方面面的情况进行综合汇报。张昀听后非常满意，对周纯进行了高度评价。周纯为安西将军，将军级别比张昀的其他部将都高。由于方方面面的原因，张昀还没有把其他将军的级别提升上去。
周纯长期担任张昀的警卫队长，把他安排在疏勒国，目的就是让他协助自己的妻香玉女王管理好疏勒国。周纯毫无怨言，各项工作都做得非常出色。
接下来，张昀听取张既郝泉等的汇报。
张既在西凉采取的一系列措施，安抚住了各民族，西凉局势非常平稳。
郝泉告诉张昀关中局势平稳，军事和农业建设两方面都获得了长足进步，一旦需要，他可以率领五万大军出关。
张昀听后非常高兴，指出关中是将来决胜中原的重要力量，要继续努力把各方面工作抓实。要求郝泉与宠有保持紧密联系，防止张鲁倒向别的诸候。告诉郝泉，汉中在决胜中原方面的地位非常重要，只有牢牢抓住张鲁，将来大军出关时，就不会有后顾之忧，而且能以大山压顶之势对各路诸候以打击。
接着由东瀛四个封王汇报工作，这四个王汇报的内容大同小异，都是如何建城，如何抓奴隶，如何把控制区域逐步扩大等。
张昀要求他们要有扎根东瀛的心理准备，要把东瀛所有土着人全都控制住，不能有漏网之鱼，假如有不服管束的，杀一些，以儆效尤。
其他州郡和基地汇报的工作张昀也都给予点评。
会议也是聚会，连续开了五天，至第五天下午，张昀开始正式讲话。
张昀从形势分析入手，先讲曹操明年的行动，曹操一定会用主力继续攻打冀州、幽州，试图以最快速度解决黄河以北，但瘦死的骆驼比马大，袁绍的三个儿子仍然具备一定实力，但曹操足智多谋，袁绍的儿子们将被曹操以各种计策逐步全都消灭。刘备会收买刘表部将，并在刘表的儿子们之间制造矛盾。
孙权放弃了江东后，会把发展方向放在荆州，明年必然会趁曹操无暇顾及荆州之际，全力进攻荆州，试图抢夺荆州地盘。荆州因为刘备在暗中捣乱，估计孙权会有收获。
张昀指出从明年起荆州会演变为过去的徐州一样的四战之地，天下诸候全都会把目光聚焦于此，争夺荆州会是今后诸候们的必然选择。
张昀要求所有人保持战略定力，继续屯田，搞生产，埋头苦干的同时，严密关注局势变化，青州方向把队伍推进至河水一侧，豫州方向把主力集结在一起，做好在三年内攻占冀州准备。江东一侧要想办法与山越进行联络，诱其归顺，可以让山越头领担任县一级主要官员，用山越人管理山越人。孙权解决不了的山越问题，我们一定要解决。绝对不能我们控制平原，山越控制山区，导致我们占据了江东后，精力全都被山越牵制住。
水师要加强建设，继续往南海一侧探路，直到天竺方向，每到一个海域都要绘制航海图，在图上标注清楚航线和补给岛屿。明年必须与在天竺的吕布联络上，掌握天竺情报。
微山湖基地、马鞍山基地、兵工厂、学校、医院、研究所、作坊要继续努力工作，不仅要探索科学奥秘，还要把生产搞上去，研制出更多新的高科技产品，造福百姓，提升队伍装备水平。
张昀告诉大家蒸汽动力战船明年上半年可以下水，到时战船就能在长水以及大海上快速航行，远征全球行动就有了保障。在未来决战荆州时，蒸汽动力战船就可以碾压孙权等势力的战船。
迫击炮已试制成功，目前处在改进阶段，由于技术含量高，生产能力弱，很多部件靠手工制造，不可能象弩炮一样批量生产，几年内能够生产出二十门，就到顶了。不过在明年生产三门迫击炮还是很有希望的。慢慢来，不着急。因为弩炮已具备了先进性，迫击炮只需要只为补充就行。
火枪火炮研制工作仍然需要继续推进，由于受技术限制，到实际应用阶段还需要一定时间。
马鞍山基地和学校要把蒸汽机的应