郭淡只能想一个折中的办法，就是从外面修建几道非常宽敞得楼梯上去。
今后四道大门就只过车，壮年就走楼梯，老儒妇幼就从边上的那小门进。
但是这还不够，因为人口增加快，尤其是在府城，以目前的卫生、医疗条件，是很难负担这么多人口的。
故此郭淡又颁布《城市住宅规定》，他颁布的告示，都不能称作是法案，因为他没有这权力，故此也不具有强制性。
告示上，只是告诉大家，允许城内住宅改为商铺或者作坊，但是商铺不能改成住宅，这无疑就是鼓励百姓尽量都不要住在城内，最好是一个都不要。
郭淡的设想就是将城内变成一个超级大商场，以流动人口为主，而不是以定居为主，百姓全部都搬到城外居住，分散一点，减轻城内的压力。
为此，他还在城边上投资建造民屋，以及不惜拿出经典的“房贷”政策。
幸亏就只有他一个穿越者，要是多来几个的话，听到这“房贷”，估计都会拿着菜刀追他九条街，md，我都穿越明朝，还是逃不过这房贷。
但是他这个房贷不但没有利息，而且都是成本价交易，钱都不赚你们的，真是大大得良心。
所以不是每个人都能够拿到这放贷，只有那些愿意将城内住宅租给商人当店面的百姓，才拥有这个房贷条件，他们将住宅租给商人的租金，足够偿还这房贷。
同时，郭淡免除这方面的契税，只要你愿意卖出去或者租出去，你连契税都不用缴，钱都是你的。
当然，这红枣得加上大棒才更加有效，故此，郭淡又将市税的范围扩大至全城，就是但凡是住在城内的人，都必须缴纳市税，只不过比商人交的要低不少。
但是问题是，城外居住得百姓，都不用缴纳这市税。
不但如此，他还将出资在城外规划得住宅基地边上，建造杂书馆，可真是想尽一切办法，诱惑百姓搬出去。
巧合的是，商人也出资在城外建造技能培训基地。
而且这培训是完全免费的，任何人都可以去学，是没有任何限制，只要你愿意学，就可以来。
这跟郭淡真是一点关系都没有，他可不会花钱搞这些，都是商人联合起来建的。
倒不是说商人变善良了，这是不可能的事。
这都是因为卫辉府严重缺乏普通工匠，大多数男人都只会种田，没有什么手艺，真的就还不如妇女手巧，妇女现在都很吃香，男人的处境就有些尴尬，有些赚得就还不如妇女多。
但毕竟是男权社会，可不可能让男人这么窝囊。
商人们就算了一笔账，先招来作坊，一边工作一边学，就还不如先让他们去培训，然后再招来工作。
因为招来工作，那就得给工薪和交税，但是这个人又不可能马上创造出价值来。
这就是为什么培训都是免费的，也没有特定得人选，是个人就可以去学习，都是为了避开这税收，如果是特定的人，那么首先就要签订契约，一旦签了雇佣契约那就得缴税。
你们自己要去学，那当然就不管商人的事。
当然，这培训成本也是非常低的，他们连房屋都不肯建，都是选择搭建草棚，有些就直接露天，草棚的钱都不愿意出，就是派了一两个老师傅在这驻守，放了一些工具在那里，有人来学，就教他们如何操作。
杂书馆连个影子都没有，培训基地就已经运营起来，其实就一天的功夫。
这倒是深得百姓的拥护，百姓们当然想赚更多的钱，很多人都是干着劳力活，空闲之时就去学习，那里面真是五花八门，什么鬼都有。
如今卫辉府可是来了不少商人，潞王府都已经被瓜分，自己建造作坊，耗时太长，成本过高，他们迫切得需要店面和作坊，当然是非常拥护这《城内住宅规定》。
百姓也不傻，租出去还有得赚，那边新住宅又便宜，而且还可以分期付款，就在城边上，住在城内，又破又旧，还得交市税，故此这规定颁布之后，城内立刻诞生大量的房屋租约。
然而，这事才刚刚开始，辰辰又带着人跑去潞王府贴告示。
周丰他们又闻讯赶来，没有办法，在卫辉府，要不懂规矩，可能就要被罚款的，这个个是一脸怨气。
“辰辰，你们这是在干什么，隔三差五贴一次告示，不嫌累得慌么。”
曹达抱怨道。
辰辰还未开口，忽听后面有人道：“当然是因为想妻子了。”
众人回头看去，只见郭淡走了过来，又听他言道：“我可没有各位潇洒，动不动就去温泉阁，我得赶紧把事忙完，然后回京师去。”
“哎呦！”
周丰立刻道：“贤侄，这事可不能急，可别弄出大乱子。”
郭淡没好气道：“我特么一点权力都没有，能搞出什么大乱子，你看我干得都是些什么事，修个梯子，建个杂书馆，干得最惊天动地的大事，也就是建造民屋。”
“那这又是.....？”
“就是给卫辉府境内的道路命名。”
“道路命名？”
周丰回头看去，那告示已经贴好，只见上面是一幅地图，边上有些数字。
“这哪有命名？”
曹达瞅了半天，没有瞅到一个名字。
郭淡啧了一声：“写得这么清楚，你就看不见吗？一号道，二号道，三号道，四号道，这不就是名字吗？”
在场所有人都回过头来，呆呆的看着郭