林强和李婉这次赶回阳州，最重要的一项任务就是参加陆洋河特色商业街的开工仪式。
承接特色商业街建设工程的是阳州市惠城建筑工程集团有限公司。惠城建工在阳州建筑界赫赫有名，资金和技术实力雄厚，市里多个大型楼盘都是他们的杰作，吴金中在多年前刚涉足房地产时，就开始跟惠城建工合作，名下所有的楼盘都承包给了惠城建工，一直合作非常愉快。
惠城建工的老总程国华是湛江市人，五十出头的年纪，为人非常低调，按理说，他的身家并不比吴金中他们低多少，可平时只开着一辆粤g牌的广州本田雅阁，穿着也很普通，很多时候甚至只穿着惠城建工的灰色工作服，不认识他的人都只把他当成普通的项目经理，绝不会想到他身家丰厚，掌管着阳州最大的建筑集团公司。
吴金中有次在闲聊中跟林强说起过，有一天程国华开车赶往工地，正在马路上正常行驶，一辆出租车斜插过来抢道追尾，发生了轻微刮蹭，程国华下车后看到刮蹭并不算严重，只说了出租车司机两句便想驾车离开，没想到对方不知好歹，见程国华开的是外地牌照车，穿着普通的工作服，便想着讹他一把，反过来要程国华赔他修车费和误工费2000元。
程国华当时要赶着回去工地处理事情，不相跟对方纠缠，出租车司机是阳州本地人，还以为程国华好欺负，拦在车前，叫嚷着不拿钱就别想离开，还打电话叫来了几个相熟的治安联防队员。为首的那个治安员拍打着车窗要程国华交出证件，程国华不理对方，直接打110报了警，谁知道赶来处理的交警跟那些治安员也是相熟的，查验了程国华的证件后，不问原由便劝程国华跟出租车司机私了，赔钱走人，否则就要把两辆车都拖回交警中队里等候处理。
程国华二话不说，直接就要交警当场开具处理单，跟交警同来的那个协警威胁说，一旦车子被拖回去，处理起来起码得半个月。程国华说就算三个月、半年都没问题，坚持要交警开单。旁边已围了不少看热市的市民，交警被程国华挤兑得下不了台，只好硬着头皮开了处理单。程国华拿回自己的证件和处理单，打电话回去工地让人开车过来，扬长而去，留下出租车司机他们在那里面面相觑。
之后的事情就很戏剧性了，程国华一直找着借口不去交警中队处理，出租车被暂扣在那里，案子一天没处理完，车子就不能开出去，出租车司机这个时候才真正焦急了，他还得靠它来谋生呢，这车还是他跟另一个司机凑的份子钱挂靠在出租公司里的，无奈之下只有托交警大队里的熟人打探程国华的底细，可车辆登记证里只有车主的姓名资料，后来通过上面的联系电话才发现程国华居然是惠城建工的老总，当下便怔住了，知道惹上了大麻烦，出警的那位交警也意识到了问题的严重性，只有带着那位出租车司机去找程国华。程国华最终也没有让对方走进办公室，后来事情捅到了交警中队上层，交警中队长亲自带人上门道歉，并承诺会严肃处理渎职的相关人员，程国华才让手下的人去交警中队办理了相关手续，把车子开回来。
林强当时听完，一边大赞程国华的做法很让人解气，一边感叹说，要不是程国华身份特殊，有那份底气，换成普通人，说不定早就被那班人讹诈成功，还投诉无门，只能吃哑巴亏了。
他与程国华也见过几次面，但只能算是点头之交。现在的林强在阳州城里也小有名气，特别是他的置业公司在楼盘代理方面的成功，让程国华早就对他有了关注，而林强对惠城建工也不陌生，当初帮吴金中代理楼盘时，就跟这家公司的工程部有过接触，现在金碧湾新城在建的二期工程也是由程国华他们公司承包，大家经常能在吴金中的办公室里碰面，只是一直以来，两人还没有业务上的合作。
这次的特色商业街项目，因为吴金中和孟茹投入了三千万元，孟茹便向林强推荐了程国华。
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经过了几次接触，两人都给对方留下了不错的印象，林强觉得程国华为人实在，做事踏实，是那种真正做实业的人，而程国华也对林强有着欣赏，年纪不大却触觉敏锐，进入阳州时间不长就整出那么多大动作，让人刮目相看，两人很快就达成了合作意向，林强把整个特色商业街的建设工程承包给惠城建工，包括计划中要兴建的两个观光码头和大型滨水公园旁边的两座三层建筑。
这次的承包合同是由新成立的阳州新潮牌物业发展有限公司跟惠城建工签订的。物业发展公司是隶属于阳州新潮牌实业公司的全资子公司，实业公司是这次河涌整治工程的主体，由凤城高桥实业公司和阳州新潮牌置业公司共同出资成立，其中凤城高桥实业公司占70的股份，而林强个人又在凤城高桥实业公司里占30股份，相当于他个人可以通过对高桥公司的持股，直接获得整治工程21的股权。
林强最初时是私人注资一百万元到曹志平的高桥志平实业公司里，重新成立了这个凤城高桥实业公司的，他自己占有50.5的股份，当时实业公司的主要业务只有凤城黄口潭那个河砂场，后来为了能顺利承接陆洋河的整治工程，林强同意让吴记明用500万元换取了公司30的股权，还对整个公司的股权