第237章
冉明离开广固，向胶东国国都不其城进发。不其城，也就是后世的青岛。
一路上，最开心的人，莫过于陈应了。
陈应负责招待金奴与铁奴，陈应就打着招待二人的名义，每天胡吃海喝。要说金奴与铁奴，还真是大肚子汉。
二人食量惊人，每一餐都要吃掉两只肥鸡，或者五斤羊肉，加上十个馒头。或者喝下五斤面的汤饼。他们任何一人一顿的饭量，放在后世可以顶上十个壮汉一天的饭量。
不过，冉明也不是差钱的人，就算金奴和铁奴再能吃一百倍，冉明也养得起。
……
永兴四年五月十一，冉明到达胶东国国都不其城！
可是在这个时候，整个县城非常残破，拥有常驻居民约一千八百余户，八千余人。说它是一座县城，有点勉强，除了有一丈高，勉强能防野兽的夯土城墙以外，城内基本上看不到一座新一点的房子。
这还是经过王猛经过一年时间发展后的结果。
如果时间重回一年之前，不其城仅一千六百余人，城内居民不足七百人口！
现在的胶东国和历史上并不一样，按照地域，包括胶东半岛全境，像烟台、威海、莱州、青市、崂山、莱西、海阳、即墨、莱阳等地，都是其国。
然而，此时冉明治下仅十余万人口。十余万人口，在那么大的一块地方，基本上人口密度还没有后世的新疆大。
在任何时代，要想发展。人口都是最基本的要素！
冉明最头疼的不是胶东国百废待兴，而是缺少人口。
整个胶东国相当于青州三分之一的面积，达五万余平方公里，但是人口，仅为后世千分之一。
人口，直接制约着胶东国的发展。
另外此时青州还有数十个民族，胡人，也是目前青州较大的力量。
其中段部鲜卑实力最强，另外还有什么乌丸，匈奴、东胡人。段部鲜卑自从段龛死后，段罴成了新任首领，然而段罴比段龛更有头脑，手段更是灵活，在段罴借着以段部基础力量的疾风营参加了对燕国幽州之战，段罴趁机软硬兼施，威逼利诱之下，直间或间接吸收了数万鲜卑人。
现在段部鲜卑已经突破了十二万人口。虽然冉闵将疾风营驻防在榆林附近，用来威慑代国的拓跋部。
军民力量分开，这并没有让冉明放心，相反他则更担忧。
呼延群也效仿段罴，在幽州收降了五六万匈奴人。呼延群则更聪明，他招降了匈奴人，以青壮妇女和孩童居多，现在还没有什么，等这些孩童长大，妇女和呼延群的部将士结合，就会生出更多的匈奴人。
冉明最头疼的问题就是隐藏在暗中的民族矛盾。
汉人被胡人欺压了数十年，那种毁家灭族的刻骨仇恨，并不是一朝一夕可以避免的。突然，冉明脑袋中灵光一闪。
“自己真是庸人自扰。眼前不是一个最合适的人吗？”
王猛就很好的缓解了氐秦的内部矛盾，让秦国在短短二十年中，从一弱国，一举成为横扫北方的大帝国。
冉明道：“先生能否为孤解惑？”
王猛微微一笑“殿下可是忧心辖下之地，各族不能和平共处！”
冉明点点头。
王猛道：“这个问题，定要慎重处理，一个不慎，则易引起强烈的反应！臣思来想去，若缓解民族矛盾，唯有捐弃前嫌，将其他诸族与我汉民同等待遇，授予土地，教导耕种。同时，要立法，缓缓限制其首领权限！”
冉明道：“诸胡现在都是奴隶制度，首领就是奴隶主，所有部众都是奴隶主的私有财产，若是如此，岂不是逼他们造反？”
王猛点了点头，自信的道：“此事当缓缓图之，用殿下的话说，就是温水煮青蛙。我们先规定汉胡公平待遇，无论汉胡，必须依法纳税，这些税款，不得由其首领代交，而是让他们在各自的官府，亲自去交。不交税款，一律按抗税处理，不论胡汉，必须经过官府严肃处理，以示官府的威信。而且不论其部落首领如何阻挠，千万不要让其首领，私自处置犯罪的部众，久而久之，这些胡人就会只知道官府的法律，而不畏惧首领的权柄。”
冉明点点头，“胡人皆生活贫困，让他们见识到我们汉人的繁华，享受到我们的衣食住行，让他们自觉向往我们汉人的生活。对还有说汉话，识汉字，久而久之，我们就无汉胡之分了，所有魏国百姓，就是魏国人，都是汉民！”
对于民族问题，冉明没有多言，因为他并不擅长这个领域，在这个领域，王猛才是专业人才。
专业的事情，需要专业的人来做！
冉明仔细的听着王猛的安国十三策，从土地分配、税率设置，徭役、纳税、兵役、教育、基础修建等各个方面提出了应对之策。
王猛的提出的问道很尖锐，解决之策也很圆满，就是冉明这个后世之人，拥有了一千七百多年的知识，也没有找出什么漏洞。
接着，王猛说完了安国十三策，又开始拿出一张图纸，这是将来的胶东王国国都不其城的规划图，按制胶东国是魏国的一等藩国，国都不能超过邺城。
邺城是逞长方形，东西长七里，南北宽五里。周长二十四里！而不其城则最高能达到周长十八里。
当然，这只是城墙以内的内城。城郭不算在内。如今的不其城，南北则八百步，东西七百步，城墙在两丈八尺，以夯土为墙。