说完，裴荣就背着手离开了这里，留下一脸错愕的郑凝绩。
裴荣之所以那么快出来附和李晔，不是只为了拍马屁，而是揣摩到了李晔的想法。
李晔不止一次在他的面前暴露过对于藩镇割据的憎恶，而想要抑制藩镇，最好的办法是什么？军政分离。
为什么出现藩镇割据的局面，无非是节度使掌握一地的军权、民权、财权等大权，长久下来，势必形成藩镇割据。军政分离就不同，就能尽可能减少这种情况。不过说起来容易，但做起来难，难道藩镇割据这么就，之前的历代君王和朝中大臣难道都不知道采取军政分离？
知道是回事，能不能做到是另外一回事。
节度使掌握一道或者一军大权，刺史何尝不是掌握一州军政大权，所以州也是小号的藩镇。
这次李晔提出刺史不掌兵，无非就是在尝试，如果效果不错，后面等平定叛乱后，或许会在整个山南西道推行。刚好孙辰是文官，加上此时利州情况特殊，给了李晔借口，这让孙辰无法反驳。
而且裴荣也猜到了其他的因素，那就是李晔应该是想借机提拔刘奎。当然他并没有完全猜对，与其是提拔刘奎，还不如说是给刘奎设立的考验。
让刘奎担任着团练使，本就争议大，若是对方能完成李晔的交代，自然就能坐稳这个位置；若是对方完不成，李晔撤掉其职务，也不是不可能。而且若是其完不成，李晔也不会再支持对方和自己皇姐的婚事，至于刘奎能不能明白李晔的用意，那就看对方的领悟能力如何了。
天策军扩编，其实早就该进行的，只是因为一些特殊原因，一直没能进行。到了利州，相当于是李晔的地盘，他自然不会顾及那么多。
这次议事后的第二天，天策军扩建的命令就传达到全军，同时开始了扩建工作。由于还未跟牛勖和杨师立商量好如何平叛，所以天策军的扩建时间还是挺充足的，而且马上就要过年，短时间也不可能有大的战事。
对于这次出征平叛，天策军上下本就有些没信心。不过随着扩编的消息传出，这种局面一下就转变了。
既然是扩编，自然有不少人就会得到升迁。表现好的士兵，说不定能成为火长、副火长，成为一名低级军官；同样，表现好、能力出众的军官，也有可能得到晋升。
一下从7个都变成了14个都，加上刘奎、欧阳靖、彭鹤三人的都头一职空了出来，那就是有10个都的都头之位空着。之前在歼灭阡能叛军时，天策军扩建了两个都，但同时好几个副都头争夺这两个都头一职。
现在不同，只要之前的副都头不是能力太差，都有可能转正，哪怕是军医都、辅兵都，那也是一都都头不是？当然也有没转正的，这是很正常的事。
除了副都头之外，也有几个校尉晋升为都头，其中就有护驾有功的龙治。其他晋升为都头的校尉也有两人，但无不都是之前在平叛或者护驾一事上立了大功的。
林克之前也是护驾有功，不过李晔不太好安排对方，主要是对方现在已经是从五品上的副典军，让其去担任正六品上的副指挥使都不合适，更别说都头。但是厢指挥使一职，目前也没林克的位置，看后面天策军扩编后，有没有可能。
就在天策军扩编进行的如火如荼的时候，刘晨妍等一行人终于赶在除夕前一天赶到了利州。相比于之前的几个春节，这个春节，估计是李晔过得最寒酸的一年。