对于常委会里的斗争，杨冲锋在柳河县时就有不少体会，当时要不是做了些工作，自己在县里哪会有这么顺利？当时只是对酒厂改制工作，针对的是一方面，而如今更不同了，要讲一个大局，要在整体上进行布局。依然不想参与权力争夺，但自己执政却是不容政令不畅，或者执行得面目全非。
而达到这一切都核心，那就是要在常委会里有自己的力量，不想操纵，却也不想被操纵更不想当别人的替身傀儡。
文怡芳整理了下衣衫才出去，门没有关，将满屋子的烟散开一些。屋外的风从门吹进来，冷意让人更加清醒一些，但对杨冲锋说来已经不重要了。王鸿辉身材算比较大的了，也有种豪爽劲，但在位置上却很小心。走进县长办公室里闻到那股浓浓的烟气，心里还是有些触动的，却见杨冲锋脸上神采，没有一丝挫折颓废的样子，受到感染，身躯也是一振，不觉得中将腰板挺直了些。
先汇报自己的工作，年关之前，县城的街道改造二期工程就会结束，等开春后，想在雨季之后，将通往柳塘乡的那条公路硬化起来。柳塘乡目前已经是全县比较重要的一个乡了，这条路修好，会给乡里带去更多的经济效益。
杨冲锋听着汇报，两人慢慢交换意见。
文怡芳一直在注意着杨冲锋这边的情况，在她自己办公室里，不怎么有心思注意到自己的工作上，而是留意着王鸿辉什么时候从县长办公室里来。杨冲锋先前办公室里的烟雾，让她意识到可能他遇上大难关了，可她却没有察觉县里有什么不利动态。对杨冲锋了解比较深的，要不是遇上这样的事，他是不会这样做的。
王鸿辉去给他汇报工作，让他的神态有了很大的变化，文怡芳对杨冲锋观察很仔细。这是一个变局，文怡芳很快就意识到可能和县里有关。高层之间的问题，他参与不了，也帮不了杨冲锋什么，但她却可做其他一些事情来显示杨冲锋对领导们的关心，也可将自己的关心，让他舒缓一些心情，对工作和要应对一些局面，也是会有作用的。
等见王鸿辉走出，文怡芳从窗口看到，有些远看不清王鸿辉的表情，但整体给人一种感觉很好的样子。等了一会才，见杨冲锋并没有出来，才给他打电话，“冲锋，要不要我上来？”没有听到杨冲锋说什么，文怡芳继续说，“人家有些担心。”
文怡芳心里怎么想，杨冲锋也能够猜出几分来，这时也没有那种情怀。对这女人的认识却又更深一些，这大半年来，有文怡芳在政府办里帮衬着做工作，无形中让不少细节处得到补足，再者外围工作都不用自己去操心，就能够更专注要做到工作。和阙丹莹相比，文怡芳更适合政府办主任这一工作，对人际关系的处理，比她要细致，心机也要深一些。
而当两人单独一边时，那种防纵让男人当真爽到极点，是其他女人难以比拟的。
县政府这边的三个常委要统一意见不算难，杨冲锋手里握着分工的大权，王鸿辉也会顾忌一二，当然对县长这样年轻就到高位，他们这些人会看得更加本质一些。站好队对今后的发展史有决定作用的，到了这种位置这一点比工作能力更重要。而沈崇军之间的沟通会比较顺利而开明，这样的人只有用事实来说服，不必动用权术来影响他的选择。
县委那边的人，文炳云是可做工作的人，而秦渊、赵建国、统战部长都可以争取，至少可以让他们站在公正的立场上，人武部长刘再强那就不用说了，李浩虽说即将调离，但他那里都不必要先打招呼，只要一个问候的电话就可以了。
秦渊、赵建国和统战部长毛群，三个人里，赵建国的工作最难做，他已经和吴德慵联手多年，要将他分化出来，也会让他很难做人。目前只要争取到秦渊和毛群两人的支持，就足够影响到常委会里的格局。
工作得一步一步地做，觉得有了方案，要实施只是借口和策略问题。让石稳继续准备小纸厂方面的材料，同时，也要参与到钢业公司的扩张工作中去。要斗争，那就要做好充分准备，而主体工作却要不受影响。
毛群之前没有什么交往，因为统战部对杨冲锋一直以来，都没有什么交集。虽说这大半年来两人也有些照面，杨冲锋也多次表示了尊重，但毛群之前是站在彭绍敏那个阵营里的人，彭绍敏入狱后，没有牵扯到他，但也让他黯淡多了，在县里也就有着一种自觉，将自己尽量地边缘化起来。
统战部的工作近些年来都没有得到什么重视，之前还有彭绍敏帮着说两句话，这时就更加清冷。眼看到年终了，统战部很多工作都还没有动静，一些应该召开的会也没有动议。毛群这个部长虽说是县委常委之一，却是说话最没有作用的一个常委，就算平时下面的干部见到，表面上客气，但那种尊敬就没有以前那热乎劲了。他知道是因为彭绍敏的缘故，你要他来找杨冲锋这样年轻的县长，心里却老大不愿，谁知道会将老脸丢成什么样了？
毛群正心灰意