钟克凡他们整理好申报文件之后，就去找陈启刚，陈启刚拿到这个文件一，觉得是好事情，但是区里面处理不了，得找何保国，由市里面向有关部门申请。
何保国花了一个上午的时间研读了钟克凡他们的这份材料，觉得一旦成功，对当地的中小企业发展简直就是如淋甘露。他专门打电话将钟克凡和何辉登找去面谈，然后再以市政府的名义带着他们去上级人民银行。钟克凡与何辉登第一次以工作的关系和高级政府官员打交道，感觉其实也不过如此，领导们很好相处的嘛。
从省人民银行那里，他们带回来两个信息，第一，小额贷款公司的单个出资人的出资比例不能超过百分之十，其次就是他们的贷款利率最低的为人民银行规定的商业贷款利率的九成，换句话说，小额贷款公司的利率是低利率的。
这两个问题对陈康杰来说都不是问题，单个出资人不超过百分之十，那就是起码要十个投资者，陈康杰打算让国豪飞机出资000万，腾飞汽车出资000万，anycall通讯出资000万，梦婷旅游出资000万，free半导体出资000万，华威软件出资000万，coy电子出资000万，黔通物流出资000万，通达高速公路出资000万，欧阳震华个人出资000万，钟克凡与何辉登每人两千五百万元，合起来十一个法人出资亿元，各下属公司出资之后，宏源再将这些出资另外补助给他们，反正陈康杰本来就安排了一亿三千万美金作为小额贷款公司的股本。
钟克凡和何辉登没想到自己居然有两千五百万的资本，他们根本就没钱出，要是两千五百块，那勉强能拿出来，两千五百万，一辈子想都不敢想。欧阳震华告诉他们，算是公司给他们垫资，当然，这5000万也不能说是就全部给他们，算是给高管层级的奖励，至于怎么分配，以后他们自己分。
至于利率的问题，陈康杰根本就没有打算靠小额贷款公司赚钱，他担心的是人民银行定高利率，贷款利率高了，会加重中小企业以及创业者的负担，反倒对低贷款利率是持欢迎态度的。陈康杰的回复就是就按照商业银行最低贷款利率的九成计算，对利息的获得，就作为公司的管理费用，放贷风险由他们控制在合理范围之内就行。
公司的名称陈康杰定名为利民小额贷款公司，在市政府的协调之下，市总工会有一栋六层老旧办公楼平价卖给了利民公司。这栋楼老是老了点，但是地段不错，就在市中心的大街上，利民小额贷款公司花费了500万装修之后，焕然一新，外墙，内墙，屋顶，门窗，地板全部重新弄过，再装上现代的办公用具，俨然就是一个具有时代新鲜气息的公司了。买这栋楼开装修，是为了省时，总工会也能拿到一笔钱，否则他们的这个办公楼几乎是半闲置状态，有了这笔钱，他们还可以做点别的事情。
小额贷款公司的开张典礼，陈康杰没有出席，欧阳震华也没有出席，全部就是由钟克凡和何辉登他们两人搞定，但是政府方面到是挺捧场的，常务副省长张山，市委书记梁敏宽，市长何保国全部出面了，中央电视台，中华青年报，省电视台，省日报，金融报等新闻媒体对全国第一家小额贷款公司给予了重要报道。钟克凡与何辉登这两个刚毕业没多久的年轻人，作为总经理与副总经理，意气风发的形象第一次出现在媒体上，第一次开始为国人所认识，两人为了加深宣传，还分别接受了中央电视台和省电视台财经记者的专访。