六部大夫满怀心思的各自散去，心中究竟有何想法，彼此之间也根本不能确定。
很快，从六人开始，无形的涌动展开。
鄂侯、九侯、梅伯，以及商容三人，都开始找人商议起来，或暗中开始做些准备。
眨眼，三天时间便已经过去。
一份奏章以极快的速度传遍了六部，轰然引发了震动。
这一天，六部大震。
“建立域、郡、府、县，层层递进……每隔一段时期，调换官员位置！这、这是……”
“建立高效便捷的行政管理！这明明是要动摇我贵族根基啊！”
“每隔一段时期调换官员位置！这、这是何人所献之策？该杀！”
“此言差矣，如此的确能使我大商统合力量，更加高效便捷。”
“如此一来，官位定会增加许多，这是我等有志之士的机会！”
“一派胡言乱语，这是想让我大商动荡啊！走、随本官去见大夫！”
…………
…………
六部震动，六品之上，几乎没有一位官员能置身事外。
到处都是议论声、争辩声，赞同、厌恶、和无所谓的情绪交织，短短半天时间，就几乎弥漫了整个六部，甚至是整个朝歌朝堂。
许多官员和贵族还顾不得处理政事，就三五成群的聚在一起，议论此事。
更有许多官员和贵族，马上前去寻找文官贵族中、最强大的那几家，还有六部大夫。
暗流涌动转眼就演变成为了惊涛骇浪。
不过这一日，六部大夫都陷入了沉默之中，就连最强大的那几家贵族，也有些沉默。
似乎早就已经知道此事，正在静静看着。
这一天的夜晚，朝歌城到处都是聚在一起商议的官员、贵族。
第二天，无形的大手推动下，此事的热度丝毫不减，反而更加热烈。
好像此事就是即将要执行的政策。
分为两方阵营的众多官员，之间的关系、气氛，变得有些火热起来。
第三天，这股火热化为了争吵，在六部中进行。
当然，大部分官员还是并没有掺合进来，争吵起来的只是一小部分，不赞同的声音也占据了完全的上风。
随后几天，这种争吵渐渐扩大，不赞同的声音死死压制了赞同的声音。
然后，帝辛下令呵斥了六部，命他们不得耽误政事。
顿时，这种议论平息了大半，但还是没有多少人能将心思放在政事上。
事到如今，谁都知道，此事不可能到此结束，凝重的气氛笼罩在了朝堂之上，甚至向整个豫州笼罩而去。
帝辛三十七年二月一日。
又一次朝会展开，只是这一次的朝会，气氛显得有些与众不同。
人王殿中，文官来得特别的齐，一些处于闭关的官员也到了。
军方同样如此，大部分像是在看热闹一般，事不关己。
金光降临，落在人王椅上，显现出那伟岸的身影。
“参见大王！”
人王殿中两千多位官员，整齐行礼道。
“免礼。”帝辛如常开口，郑和的身影出现在下方台阶一旁，存在感非常低，只有寥寥数人多看了他一眼，闪过些许诧异、凝重。
“谢大王！”官员谢礼，大殿就陷入了平静。
两息后，两千多双目光中，一切如常，六部、还有几帅，先后讲述这一月的军政大事。
大部分当庭做出决定，帝辛下令。
半个时辰左右，这些完成了，大殿又陷入了安静，一道道余光来回交错，绝大部分人的心中忽然就紧张了起来。
“启禀大王，臣有奏。”
突然，一道稳重、坚定的声音打破了平静。
众官员望去，除了十余道目光有些凝重外，其他人则是好奇。
“讲。”帝辛淡然开口。
“启禀大王，臣前些日子所上奏章，臣以为当早日施行。”商鞅一身大商官员朝服，看上去近四十岁，稳重肃然的气质，给人坚定不移的感觉，更让人本能的有一种信服感。
此时严肃地说道，瞬间引起了巨大震动。
是他！
所有的官员目光齐齐望向商鞅，震惊、好奇、敬佩、厌恶等等情绪，像是一把把利剑一般，狠狠刺去。
是他上的那份奏章，献的此策！
他怎敢？
众多贵族中人心中怒火顿时汹涌澎湃。
而商容等少数人，更是一惊，竟然是他！
商容皱眉，如此人才……
九侯、鄂侯、梅伯余光交汇，都看出了彼此的凝重，此人不简单。
不止是那份奏章，还有他的实力！
增强的太快了！
“六部官员皆在，你将自己的想法说说。”帝辛波澜不惊道。
“是。”商鞅应了声，稳重的身躯纹丝不动，视那众多利剑般的目光如无物，沉稳的语气带着丝丝的激昂，“大王，如今我大商所辖豫州，城池众多，直属中央朝廷管理，但朝廷却根本无力妥善管理这众多城池，导致许多百姓不能沐浴王恩，诸多政事一拖再拖，众多官员忙碌不堪、却又有心无力。
故臣上奏，朝廷之下，划分域、郡、府、县四层行政管理。
一城为一县，十县为一府，十府为一郡，十郡为一域。
如此，层层递进，高效便捷，统合朝廷之力，惠及百姓。”
哪怕早就知道这些内容，此时当庭听见，众多官员还是有着一种震撼。
许多贵族，更是升起一股杀意。
此人该死！