邝君平又把自己整理了一番，然后手插大衣兜里慢悠悠踱进了大厅。看见中间位置明晃晃放着七八只拐杖，知道目标就在那里了。做出大领导暗访的样子，不动声色地转悠着，刚转到那十几个人身边，手机叫了起来。
他站住脚步，拿出来接了，怕被别人听到似的，故意往手遮住嘴，说，嗯……嗯，我下来暗访，政治局会议就不参加了……嗯……就这样。
邝君平说完，又慢悠悠地走开了。他知道自己的背上已经印上了至少十双眼睛。这一刻他突然十分佩服自己，原来自己也是做演员的好料子啊。
等他又不经意地走回来的时候，看到那十几名老乡全部拿敬畏的目光看着他。邝君平目不斜视地快要走过去了，忽然站住脚步，转身看了看他们的人，又看了看他们的拐杖，在一边的椅子上坐了下来，撇着南腔北调的普通话，和蔼可亲地问，几位老乡，从哪里来的呀?
那十几个人刚开始没人敢回答，后来才有人小声说，从江南来的。
邝君平说，江南好啊，前年抗洪救灾的时候，我坐直升机去视察过工作。几位老乡身体不方便，还千里迢迢跑到北京，想必有什么冤屈吧？如果相信我的话就给我说说，说不定还能帮你们一把呢。
这个时候，已经没有人对邝君平的身份怀疑了。有人把举报材料送到他手上，邝君平接过来看，看着看着，忍不住骂了一声混蛋！岂有此理！
说着站起来说，几位老乡，你们这事我管定了。走吧，你们跟我走，咱不再这里等了，直接去向国家政法委反映去。这个事情要闹就闹大些，闹大了才能收拾那些鱼肉百姓的贪官。
十几个人互相看看，知道自己遇到了传说中贵人，哐哐当当地拿起拐杖，跟在邝君平后面走了出来。一直走到中巴前，邝君平说，老乡们上车吧。等着他们上车坐定，邝君平一挥手，侯在车后面的六七个人都呼啦啦上了车，堵住了车门，车同时就开了。
有个残疾人认识民政局社会福利科的黄科长，大叫说黄科长，你怎么在这里！
黄科长笑着说，我也是来上访的啊！怎么，兴你们来不兴我来？
十几名上访者被带回了云湖，但帐已经记在了云湖的账上。崔定怒气未消，让肖国华警告他们说，再出现一次这样的情况就拘留。但崔定也低估了他们的决心，以致于这些人连续的上访给他带来了一大串的麻烦，他终于忍无可忍了。要知道崔定会做出什么决定，这些残疾人命运如何，请继续关注本书。
树欲静而风不止。虽然崔定上台以来，一直坚持对越级上访者的高压政策，但城北路近百名惨遭殴打，车辆被抢被砸的残疾人车主并没有屈服，而是选择了顽强的抗争。
他们也有充分的理由：不承认政府定性他们为非法营运。这一依据更充分，他们的每辆残疾车上都有市民政局和运管部门联合发放的“残运”车牌。
车主们认为，他们作为不幸的残疾人士，理应得到社会的同情和政府的特别关照，在不给国家和政府增加负担的前提下，用自己的辛勤劳动来挣钱糊口，并没有犯什么天条。即使政府觉得他们的车子有碍市容，存在安全隐患，也应该积极出台相关政策，给予合理补偿，或者设法安排他们再就业，而不应该利用黑恶势力对他们进行野蛮的摧残和令人发指的打击。这些只是显而易见的理由，其实让他们更气恼的，是市里主要领导的出尔反尔，说话不算话。
崔定在红舟做市委书记的时候，就以好大喜功出名。做什么事都大张旗鼓，并且大动作不断，显得很有魄力，雷厉风行。回到云湖后，他的这一工作作风被发挥到极致，突出表现就是一个接一个的“争创”。创完这创那，决心一个比一个大，目标一个比一个高。
两年前，市里为争创“残疾人工作先进城市”的称号，虚报了不少残疾人就业数字。在考核组前来验收考核的前一个月，市里怕露馅，又突击给一百名残疾人车辆发放了残运证，算作他们就业了。
当时崔定还带着新闻媒体到民政局，亲手把一个“万残运001”号的车牌交给了残疾人代表钱有会，并且和他亲切握手，笑容可掬地说，政府是不会忘记你们的，希望你们身残志坚，为云湖的经济社会发展做出积极的贡献。
崔定把车牌交给钱有会的照片第二天刊登在了《云湖日报》上，钱有会以及好几位残疾人至今还保存着那份报纸。没想到报纸还没发黄，崔定就变了主意，要将吐出的唾沫往回舔了。并且翻脸无情，手段残忍，别说是残疾人，就是正常人也是咽不下这口气。
被从京城强行带回来的十几名残疾人随后又分别到北京和省里上访了几次，但都是走到半路就被拦截了回来。有次是他们已经上了火车又被强行揪了下来，钱有会的大拇指都被掰断了。
这些人不单受到了公安部门拘留和劳教的警告，还接连受到各种恐吓，甚至连家里的小孩子都被人绑架了两小时又放了回来，回里多了个纸条：这只是演练，再上访的话等着给孩子收尸。
在这种恐怖下，大部分人都明白了胳膊拧不过大腿的道理，咬碎牙齿咽到肚子里去了，不再上访。最后只剩下以钱有会为首的四个人，咬破中指写下血书，誓死要讨个说法。他们暗中密谋，表面上安生了一阵后，春节刚过，就又再次踏上了进京上访的路程。