杜中宵又道：“你刚才说地方难处有两件事。这一件事是对民，第二件，应该是衙门的难处吧？”
娄知县急忙点头：“运判英明！以前本县事务，全靠这些地方大户支持。税是他们交的，差役是他们负担，就连衙门里的日常使用，也全靠他们分担。营田务招人，他们不能支持，衙门也难支撑。”
这才是娄知县愿意跟他们一起来的原因。税赋差役是落在中上等户头上的，客户不负担。但是客户走了，这些中上等户家业无法继续，县里失去了税赋差役来源。杜中宵是转运司判官，兼着制置营，是可以让营田务的钱粮全部上交转运司的。娄知县的目的跟大户们不一样，他只要营田务分钱给县里。
曾经有一个词，杜中宵耳熟能详，纳税人。以前看新闻，经常看到浪费纳税人的钱什么的，觉得甚是犀利。这些大户，就是枣阳县的纳税人，县衙和里面的官员，全是他们养的。至于那些客户，他们既不纳税，也不负担差役。
纳税人哪，不纳税不是人？大宋在这种问题上领先千年，要早知道后世会有纳税人这种概念，知道朝廷原来是为纳税人服务的，哪里还会有那么多纠葛。不过娄知县没有为纳税人服务的意识，只要营田务愿意分钱粮给县里，他管那些大户纳税人们死活。没了不纳税的客户，这些大户自己就支持不下去了。他们所谓的纳税，不过是从客户身上剥削来的，分一部分给朝廷罢了。能自己收钱了，哪里还需要经他们一道手。钱在自己手里，想吃鸡就吃鸡，想喝酒就喝酒，不用像以前一样好像靠他们施舍一样。