禹作敏何许人也？
在二十多年之后，这个人已经被遗忘在历史的长河之中。但是在现在，90年代，在中华这可是个响当当的人物！在中华，提起禹作敏提起大邱庄，任谁都得伸出一个大拇指，说一声“天下第一”。
禹作敏出生在大邱庄一个普普通通的家庭之中，兄弟四人里他排老三。如果不出意外的话，这样一个农民的儿子，会在锄头把子和盐碱地的垄沟里爬一辈子。
可是历史总会在某些特殊的时期，赋予某些特殊的人以特殊的历程。
禹就是其中的幸运儿。
74年，年富力强的禹作敏被选举成了大邱庄的党支部书记。面对大邱庄一片不打粮的盐碱地，禹冒着那个年代进监狱的风险，组织村民偷着成立了一家五金加工厂。
短短几年光景，凭着上下一心的努力奋进，大邱庄从一个荒年村民需要要饭为生的小村庄摇身一变，成了一个拥有工业企业200余家，从业人员12342人，固定资产总值150137万元，利润47344万元的，名为村庄实为大型工业企业的存在。
一个屁大的庄子里，一共四千多人，却有十六台奔驰和一百多台进口豪华轿车，在九零年的时候人均收入两万四千多元，是全国人均收入十倍！
首富村。
天下第一村。
这就是大邱庄的代名词。
而作为一手策划并主导了大邱庄飞跃的导演者，禹作敏当之无愧的成为了当时的风云人物，被视为中华改革第一人。
但是功成名就之后的禹作敏开始膨胀，不仅屡次公开对抗地方政府的政令，更是在庄子里发生了命案之后对罪犯进行包庇，公然与公安机关对抗。
而沈太福，则是另一个极端。这个家伙从小热爱发明，后来成立了长城机电技术开发公司，并成功研发出了一种高效节能电机。为了能让这个“秒杀同类产品的电机”推广开来，沈想到了民间融资。当时国内资源紧张，全国各地都被一天好几次的停电搞的焦头烂额，在这样的大背景下，沈的电机项目立刻得到了民间的支持。
在短短的一年之内，因为沈在各个场合不遗余力的推销，以及各地媒体的大肆推波助澜，长城电机项目成为了最炙手可热的高新科技项目。
靠着这，沈以24的补偿利率在民间网罗了十多个亿。但可笑的是，那号称高效节能的电机却一共卖出了五十台不到。
通过一年的演出，在93年，长城机电商业骗局非法集资的面貌已经彻底显露。
两个自己作死的人，好巧不巧都赶在了93年的四月事发。
这两件事情如果单拿出来，虽然会引起震动，但绝不会引起大震动。可是好死不死的是在93年年初这个经济体制改革刚刚起步的阶段同时发生，立刻成为了一场震惊中华商界的大地震。
这过于巧合的巧合，让人不得不联想到，是不是上头对经济改革有什么想法从而杀鸡儆猴。
虽然政府的本意不是这样，后来针对这两件事情进行了多方的解释。但是不可否认的是，在这两件事情发生的一段时期里，确实误导了很多人的观念——特别是部分地区官员的观念。
想明白这些，李宪狠狠的敲了敲自己的脑袋。
他妈的，百密一疏啊！
竟然把这么重要的事情给忘了。
其实这两件事情不是什么大事，也就几个月之后，上面就会以扶持一大批优秀企业站出来，表现中华经济体制改革的决心不动摇。
可李宪等不起。
几个月的时间虽然不长，可是对于目前已经相当紧迫的卫生巾产业进入窗口期来说，绝对是他所不能接受的。
必须想一个办法，让计划顺利的施行下去。
在身边司扬叨逼叨说着完犊子了的时候，李宪这么想着。
正在这时，刚才进了万处长办公室的那两个洋鬼子，在万春辉的亲自陪同下走出了国资处。
李宪眼睁睁的看到了刚刚严词拒绝了自己收购申请的万处长，将二人亲热的送上了车。
看着那俩老外矜持的驱车离去，李宪脑子里一道灵光闪过，双眼顿时一亮。
……
“啥？你要去香江？”
银帆宾馆之中，李宪的大哥大里传来了徐茂和的惊呼。
李宪躺在宾馆大床之上，看着手里的旅游手册，微微一笑：“没错，去香江。注册一个境外公司，在国内办事方便一些。”
李宪想注册境外公司的想法其实不是偶然，早在并购北林纸厂的时候他就已经产生过这种想法，可是后来因为想起了量化改革的方案，才将这个念头打消了。
在十四大市场经济体制目标得到了确认前后，政府渐渐的放宽了很多外资进入的限制性政策，从而吸引了一大批的外商涌入中华市场。其中比较出名的，就是黄鸿年和他的中策集团。
对于这种财大气粗而且能用国际化资本手段来促进国企改革的外资，各地政府都欢迎之至。由此，很多地方官员认为吸引外资是振兴地方经济的一个捷径，从而制定了一系列的“招商引资优惠政策”，在税收，企业用地等各个方面给了非常优厚的条件。
其中最为著名和普遍的一个政策是三免两减半，也就是外资企业创办前三年所得税全面，之后两年减半。这就造成了一个怪现象；一样是投资做生意，在所得税征收比例上，外资企业税率是15，合资企业是33，而国内私营企业，则高达55。