犀牛驿古道狭险，沿途又多为坚岩悬崖，短时间内难以无法学嵩南栈道那般不计成本的进行拓宽，目前只能将茶叶、瓷器、药材、棉布、食盐等高附加值的商货运入陇西南进行贸易。
倘若不令最底层、又实际耕种生产粮食的汉民直接参与贸易，继续坐看诸羌部族垄断贸易，庞大的利润必然会为地方上的部族势力占去，底层汉民生存条件得不到实质性的改关，西征军从商贸中所分得的利润，也将难以弥补粮草补给上的缺口。
然而倘若能令汉民直接参与贸易，西征军从商贸中能廉价的采购到粮草是一方面，截获更多的利润也能采购到更多的粮食以及牛羊等肉食，而真正改善地方上从事农耕的汉民生存条件，才能真正获得陇西南地区占据人口多数的汉民支持。
冯翊这个陇右都监军使，其他方面对李知诰不作任何的钳制跟约束，但哪怕是都用梁州的旧吏，也坚持要求先在上禄谷地内部尽可能多的设立直接贸易点，特别强调要让汉民能直接拿粮食过来交易，而绝不能图方便或为一心想拉拢诸羌部族，继续纵容诸羌部族垄断地方上的贸易。
当然了，侯氏等诸羌部族前期应该不可能特别敏感的意识这里面的微妙，但冯翊在军议跟李知诰及张松、邓泰、董泽海、贺延等人强调这一点，也是担心李知诰手下的官吏没有足够清醒的认识，在执行时会图省事或后期会被地方势力贿赂，而不坚定的去推行这点。
张松、邓泰、董泽海、贺延等将多多少少也懂一些政事，只是听冯翊在军议上将这些道理以及背后的目标讲透，也皆是骇然，心里暗想，难怪这些年没有人能斗过国主，这他娘谁能想到这背后有这么深的算计？