“支出情况方面，最大的问题就是战争费用居高不下。对于这个问题，我已经采取了相关的措施，但是，大家都明白，我在这方面的努力，依然无法解决这个问题。”尚文说道。
“秦国面临新的国防占领安全问题。需要用兵的地方很多。北方的匈奴，胡人，还有西北的少数民族，那里有新占领的土地，还有我们的侧翼，河西走廊的羌人，尽管我们占领了一些高原地区，但是，我们依然存在很大的安全战略安全问题。”尚文说道。
“这些战略安全问题的存在，就决定了秦国的军费居高不下的问题。”尚文说道。
“我们缺乏足够的安全感。”尚文直接指出这个问题存在的根本的原因。
“在我们的周边，出现了很多我们不了解，也不清楚的情况，很多的民族，部落，国家对我们不了解，而且不清楚我们。这些情况的出现，让我们感到非常的不安，所以，为了我们的国内安全，我们需要不断的对外用兵。”尚文说道。
“这也就直接导致我们的国防费用情况直接上升到了一个新的高度，这个高度的出现，让我们感到难以支撑。所以，我们采取了一些措施，这些措施就是削减军费开支，但尽管我们数次削减，但是，秦国目前的情况已经无法继续削减下去了。秦国只能以停止战争的方式。来维持目前的状况运转。”尚文富有含义的说道。秦国目前的战略安全态势对秦国是非常有利的，但是秦国铺开的摊子实在是太大了。这不得不让秦国重新考虑他们的军队使用情况。
这样一来，秦国就不得不推迟了秦国统一六国的时间表。按照历史进程来看。秦国这个时候已经吞并韩国和赵国了。秦国正在挑起燕国的战事。但尚文的出现，推迟了所有情况的发生，这不是尚文一个人的力量。而是历史的力量。秦国扩张势必带来新的问题，只是，这个问题早早的到来，而改变了一些情况而已。
“秦国按照目前的情况来说，已经无法集中兵力解决任何一方的兵力使用问题。秦国缺乏有效的机动兵力。”尚文说道。
“秦国只能借助盟国的力量来完成六国外交态势和军事态势的遏制。”尚文在国家战略安全方面做出的新的调整。这个调整就是，尽量的和一些国家采取政治同盟的方法。进行政治，外交，军事压制，以这样一种方式。来节省开支，为秦国的统一道路打下坚实的基础。”尚文说道。尚文的想法就是以同盟伙伴的关系来达成秦国最后统一的目的，但是这种方法需要相当长的时间，但秦国目前需要这种方法。第一，秦国目前的财政状况只能这样做。第二，秦国现在还没有必要继续扩大领土，秦国已经占领了很多资源丰富的地方。这些地方包括秦国的北方，以及西北方面。这两个地方有丰富的各种资源，特别是在特种金属放面。秦国拥有比六国更有强大的资源优势，不仅如此，秦国还依靠自己的金融手段。牢牢的控制了赵国的煤炭。同时，使用其他的方式，秦国控制了韩国的交通运输权利。秦国优先享有新郑铁路枢纽的使用权，这一点可以从秦国运输兵员那一点可以看出。
秦国依靠他的各种手段控制了两个邻国的重要资源。这一点，尚文的政策是成功的。但是，就秦国使用武力统一全国来说。尚文自己不知道做的对不对。尚文首先保证了一个民族的安全外部环境。但这个环境给秦国带来了不小的压力和责任。同时，秦国因为这个责任推迟了统一六国。
但不可否认的是。尚文的这种做法也有一些积极的意义，赵国和韩国对秦国已经不是那么的陌生不不了解，相反，他们开始积极的主动的了解秦国，学习秦国。他们对秦国的好感虽然没有上涨多少。但他们对秦国的了解加深了不少。不仅仅是这两个国家，秦国对周边的几个国家也有了全新的认识，他们认为，秦国在政治上要比这两个国家强。而且秦国在人才使用问题上，要比这些国家重视的多。秦国重视基础教育，而这两个国家，一个不太重视教育。赵国就是。而另外一个，对基础教育不是太看重，他们看重的是，大学教育，他们迫切的需要人才。
不过。这两个国家都派出了一定数量的留学生。
赵国派出的留学生主要集中在军事方面。而韩国方面，正在悄然的发生改变。以往，韩国的留学生主要都是军官。只有少部分的民用方面的留学生，他们主要学习的是机械和工程方面。但现在，韩国不仅没有削减留学人员，反而增加了留学生人数，而且，在民用技术方面。韩国加大了人员的投入。特别是在新兴技术方面。比如，汽车，机械设备制造，机床加工，以及各种矿产资源等等方面。韩国均投入了大量的人力。
尚文的报告还没有完，所有的代表都在认真的听着秦国目前的财政状况，他们首先要对自己的家底有一个详细的了解，这个时候，他们才能提出一些富有建设性的意见。他们不仅仅要考虑自己的利益，还要考虑国家的利益。
就在尚文就军费问题作出解释的时候，王翦正在和李牧商议一些新的情况。
王翦是在视察太原军区防务的时候和李牧在两国边界哨卡会面的。因为，两国在边界争议问题区域内讨论问题，也就是说，双方实际控制区的空白区域内谈话，所以，两方人员都没有算正式的出国。
“赵国方面的情况，你们已